Page 71 - Module_1_AR
P. 71
?مسؤولي الغابات وعلى أفضل حال يتم ختم هذه القرارات بخِتم لجنة القرية بدون أي تشاور حقيقي? .?هذه الممارسة? ?أبوظبي? ،?الإمارات العربية المتحدة??تدريب?5??
?للختم تعتبر سياسة ضمنية ليست مكتوبة (وفي الحقيقة ستكون ضد السياسات الرسمية والمنصوص عليها) ولكنها?
?هي التي تميل إلى التطبيق? .?غالباً ما تنتج السياسات ببساطة من التراكم الزائد للقرارات المأخوذة مع مرور الوقت?.??
?وبالرغم من أن كل قرار من هذه القرارات منفرداً قد يكون له تأثير بيئي طفيف إلا أنهم مجتمعون من الممكن أن?
?يكون لهم أثار بعيدة المدى?.??
?«صناعة السياسات» هي عملية طويلة المدى تقوم على التفاعل وتتضمن العديد من المساهمين وذلك من أجل تطوير?
?إطار لتطبيق سياسة ما فضلًا عن تقييم هذا التطبيق والتعديل فيه بشكل منتظم?.??
?تتطور السياسات البيئية في سياق اجتماعي اقتصادي وكذلك سياسي? ،?وهو الأمر الذي غالباً ما يتم نتيجة للاستجابة?
?مع مشكلة ما? .?تناول مشاكل معينة في المجتمعات الديمقراطية غالباً ما يتخذ سياق متوقع يُطلق عليه دورة حياة?
?السياسات? .?تتضمن دورة حياة السياسات الاعتيادية أربعة مراحل? ،?ألا وهي الاعتراف والصياغة والتنفيذ والمراقبة?
?(الشكل ? .)22?تحمل كل مرحلة من هذه المراحل كما معينا من الثِقل السياسي والذي يتفاوت مع مرور الوقت? .?الجدير?
?بالذكر أن الدورة التالية المكونة من أربعة مراحل إنما تُمثل نظرة مُبسطة من عملية سياسية غاية في التعقيد وغالباً?
?ما تكون مثيرة للنزاع?) (.??
?? ?الاعتراف? :?المعرفة المبكرة بمشكلة بيئية والتي غالباً ما تأتي نتيجة لبحث أو رصد علمي يليه نشر للمعلومات وتعميم?
?لها من خلال وسائل الإعلام?.7??
?? ?الصياغة? :?تمثل هذه المرحلة زيادة في الوزن السياسي? .?الآن كل من الرأي العام ووسائل الإعلام على دراية بالموضوع?
?ويظهر في العديد من الأوساط السياسية جدل حول خيارات السياسات المختلفة لتناول المشكلة?.??
?? ?التنفيذ? :?في هذه المرحلة تكون السياسات قد تحددت وينتقل التركيز إلى عملية التطبيق? .?يهبط الوزن السياسي?
?والاهتمام العام عند هذه المرحلة? .?ومع مرور الوقت قد يتم إيلاء المزيد من الاهتمام إلى تقييم السياسات حتى يتم?
?تقييم ما إذا كانت السياسات قد حققت اهدافها وساهمت في حل المشكلة البيئية أم لا?.??
?? ?المراقبة? :?مع الوصول إلى هذه المرحلة يكون قد مر سنوات على الاعتراف المبكر بالمشكلة وتكون المشكلة قد تم حلها?
?جزئياً وتخضع الآن للمراقبة? .?يتطور هنا الوعي والدعم العام وغالباً ما ينسى عموم الناس المشكلة حيث تتواجد?
?مشاكل جديدة وعليه تبدأ دورات جديدة?.??
?إحدى فئات أدوات السياسات ذات الصلة والخاصة ببعض القضايا البيئية هي الاتفاقيات البيئية متعددة الأطراف?
?(? .)MEAs?تغطي الاتفاقيات البيئية متعددة الأطراف بشكل اعتيادي القضايا البيئية التي تؤثر على ما يزيد على دولة?
?واحدة أو في بعض الحالات المجتمع العالمي برمته? .?لطالما تم تطبيق الاتفاقيات البيئية متعددة الأطراف منذ ثلاثينيات?
?القرن المنصرم? ،?كما أنها تغطي مجموعة عريضة من القضايا بعضها مباشر وغيرها غير مباشر ولكن يكون لها آثار بيئية?
?هامة (?.)2007 UNEP??
??« ،Richard T.Wright .7?علم البيئة»?Pearson، 2005 ،??
?التحليل المتكامل للاتجاهات والسياسات البيئية?72??
