Page 55 - Module_9_AR
P. 55
?ملحق?
?أ? .?وضع التقييم البيئي المتكامل على خلفية سياق العمليات القائمة المنبثقة من الاتفاقية الإطارية للأمم المتحدة بشأن تغيير المناخ?
?يعتبر الاحتياج لتناول التكيف مع تغير المناخ في أقل الدول نمواً )? (LDCs; UNFCCC Art.4.9?من الجوانب التي تتمتع بذات أھمية التعامل?
?مع جھود التخفيف من حدة تغير المناخ في الدول الصناعية? ،?وذلك أثناء عملية التفاوض بشأن تغيير المناخ? .?ولكن بالنسبة لكل من الدول المتقدمة?
?والنامية من المھم التركيز على التكيف مع تغير المناخ وغيره من أوجه قابلية التأثر حتى يمكن للدول أن تستعد لمواجھة آثار تغير المناخ? ،?التي?
?التزمنا بھا بالفعل? .?ومن المتفق عليه الاعتراف بأن إعداد برامج العمل الوطنية للتكيف وتنفيذھا يمثلان الخطوة الأولى نحو خلق بيئة مواتية?
?تساعد على تعميم سياسات واستراتيجيات التكيف عند التخطيط للتنمية في أقل البلدان نمواً?.??
?إن ھذه البرامج الوطنية للتكيف تعمل على الإعلام عن احتياجات التكيف العاجلة والفورية بناء على منھجية شاملة مكونة من ? 8?خطوات تتراوح?
?بين تشكيل فريق من أعضاء متعددي التخصصات وحتى ترتيب وتحديد أولويات خيارات التكيف بالقطر? ،?الأمر الذي يؤدي إلى تصميم?
?تصورات للمشروعات? .?ھذه التصورات تتطور بعد ذلك إلى مشروعات كاملة ويتم تنفيذھا?.??
?لذا يرتكز تفصيل برامج العمل الوطنية للتكيف على ما يلي?:??
?? منھجية تشاركية تأخذ في الاعتبار الأطراف المعنية ذات الصلة )وخصوصاً المجتمعات المحلية المعنية(?.??
?? ومنھجية متعددة المعارف تربط العوامل الاقتصادية والاجتماعية والبيئية?.??
?? ودمج خطط التنمية القائمة بالفعل بالاتفاقات الدولية المعنية بالبيئة?.??
?ومن الواضح أن عملية برامج العمل الوطنية للتكيف تستند إلى التقييم المتكامل لاحتياجات التكيف?.??
?وعلى خلفية ھذا السياق وعلى الرغم من أوجه التشابه فإن التقييم البيئي المتكامل لا ھو عملية جديدة لصياغة برامج عمل وطنية للتكيف? ،?كما أنه?
?ليس منھجية تتنافس معھا? .?بل يمكن النظر إلى التقييم البيئي المتكامل واستخدامه بوصفه صندوق أدوات لتقييم قابلية التأثر في الدول مع وضع?
?أولويات لخيارات التكيف بالنسبة لجميع التمارين المتفق عليھا من خلال الاتفاقية الإطارية? ،?مثل الاتصال على المستوى الوطني? ،?أو برامج العمل?
?الوطنية للتكيف? ،?أو غير ھذا من المتطلبات المشابھة المنصوص عليھا في الاتفاقات البيئية? .?بمعنى آخر يمكن تعريف برامج العمل الوطنية?
?للتكيف بوصفھا محاولات لصياغة السياسات في حين يعتبر التقييم البيئي المتكامل أداة للمساعدة على إجراء التقييمات البيئية على المستويات?
?المحلية والإقليمية والوطنية?.??
?ومن بين أوجه الاختلاف الأخرى تلك التي يمكن تمييزھا عند تنفيذ خيارات التكيف الموضوعة تحت كل من ھذين المنھجين? .?فإن برامج العمل?
?الوطنية للتكيف عبارة عن وثائق تُعرض لكي يصادق عليھا كل دولة من الدول الأٌقل نمواً ثم بعد ذلك تُرفع إلى الأمانة العامة للاتفاقية الإطارية?
?للبت في إمكانية تنفيذھا من خلال صندوق الدول الأقل نمواً? ،?ويديرھا صندوق البيئة العالمي? .?ولا يھدف التقييم البيئي المتكامل بوصفه منھجية?
?فنية محضة? ،?إلى إتاحة فرص التنفيذ والتمويل ذاتھا مثل تلك التي تتيحھا وثائق صياغة السياسات مثل برامج العمل الوطنية للتكيف التي اتفقت?
?عليھا جميع الأطراف في الاتفاقية الإطارية لتغير المناخ? .?وبالفعل كما ذكرآنفاً تمكن الخطوة الثامنة من عملية صياغة برامج العمل الوطنية?
?للتكيف بصورة صريحة من الاستفاضة في صياغة تصورات المشروعات بحيث تتحول إلى وثائق لمشروعات كاملة يمكن تنفيذھا في الميدان?.??
?وتؤسس الاختلافات بين العمليتين الغرض الخاص لكل من تلك المنھجيتين? .?فعلى سبيل المثال قد تكون الفرق متعددة التخصصات التي يجب?
?تكوينھا بوصفھا الخطوة الأولى لإنجاز التمرين ليست ذات تخصصات بينية بالنسبة لبرامج العمل الوطنية للتكيف مقارنة بعمليات التقييم البيئي?
?المتكامل? ،?ويرجع ھذا إلى أن بعض الجوانب السياسية )مثل الجزء الخاص بدور الدول بالنسبة لبرامج العمل الوطنية للتكيف( قد تؤثر على?
?العملية بأسرھا ونواتجھا المتوقعة? .?وبالنسبة لأي فريق يحاول إجراء تقييم بيئي متكامل قد تمثل فرص تكوين فريق من تخصصات مختلفة ومن?
?خلفيات متنوعة تشمل القطاع العام والقطاع الخاص والمجتمع المدني والمنظمات الدولية في حد ذاتھا فرصة للتمتع بھذا النطاق الأوسع?.??
?ب? .?الدليل الإرشادي للميسرين للتحضير?
?في ھذا القسم سوف نضع قائمة بالخطوات والقضايا الأساسية التي يجب على مي ّسر التدريب التعامل معھا قبل البدء في جلسة التدريب? .?تشمل?
?القضايا والخطوات الأساسية ما يلي?:??
?? .1?توجيه الدعوة إلى الأطراف المعنية الأساسية?.??
?? .2?إعداد المادة التدريبية للمشاركين قبل بدء التدريب?.??
?? .3?مراجعة التمارين?.??
?الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل ?46??
